【委员提案办理】天长市政协十一届二次会议第13号提案办理情况的复函

天长市政协十一届二次会议第13号提案

办理情况的复函

 

何康委员：

你提出的关于建设新城同时更要保持老城繁华的建议已交我单位办理，现答复如下：

一、办理概述

市商务局收到你的建议后高度重视，认真研读你的建议内容，与市文旅局、城管执法局、市场监督管理局以及等相关会办单位就涉及的有关问题进行认真探讨，召开会商会，充分征求百货大楼、千秋步行街、西月城等片区基层社区意见建议，积极推动相关场所经济繁荣相关工作。

你在建议中指出要以特色经济促进老城区的发展，从实际出发，在“特色”上下功夫，“老街”上做文章，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展，努力实现特色经济与老城区实际的最佳结合。一要政府规划引导，引进投资，给予政策扶持，协助商家发育；二要强化老城特色发展观念，城市的魅力不一定“十足”，但一定要“出色”，立足实际，扬长避短，利用好老街特色；三要重视老城底蕴和魅力，拓展市场载体空间，集购物、餐饮、娱乐、休闲、旅游、文化一体的综合服务平台，实现历史文化保护传承与振兴老城区经济协调大发展。

你的建议对传承天长深厚的历史底蕴、推动天长老城繁华具有重要的指导意义，与我市未来要实施的城市更新战略相契合，我们充分采纳落实你的建议。借此机会，向你的积极建议表示感谢。

二、对建议的答复

市商务局对你的建议表示赞同，各会办单位加强政策研究，对城区的布局包括城区拓展以及老城区改造等工作进一步加强顶层设计、结合实际情况合理布局、优化发展环境。

（一）关于“政府规划引导”的建议。市住建局委托第三方正在开展《天长市城市更新专项规划》编制工作，对老城区的旧商区、水环境、园林绿化、公共服务设施、市政基础设施、文物保护单位、历史建筑等开展分析研究，主要存在旧商区综合效益低且部分旧商区未提质升级改造、供水安全性有待提高、排水设施建设有待加强、老城区部分区域存在消防隐患等问题。天长文旅局十分重视历史文化街区和历史建筑保护工作，通过摸排，完善保护名录，会同住建部门，开展资源普查，摸清天长现有第一批历史建筑18处、第二批历史建筑5处，将具有传统特色的老西门街区一并纳入保护范围。市城市管理行政执法局建立信息采集外包服务队伍，配备 22 名信息采集员和12 名坐席员，负责巡查包含老城区范围内的地砖损坏、路面坑洞、检查井盖板损坏等信息的收集和任务派遣、处理、反馈，确保老城区“容颜不老”。市场监督管理局为促进老城区经济活动进一步繁荣，营造宽松便捷的准入环境，在老城区积极推行个体工商户简易登记。

（二）关于“强化老城特色发展观念”的建议。市住建局以及市商务局积极谋划，不断优化老城区配置和环境。结合老旧商场自身特色，综合考虑区位、主题定位等因素，坚持错位发展，通过采取产业差异化发展，布局丰富的多元业态，提升老旧商区的活力，推动老旧商区的转型升级。市文旅局实施老街区保护修缮工作，2022年以来投入1500万元，对民国图书馆、胭脂山公园进行保护改造修复修缮，对天长图书馆旧址、西月城片区进行保护提升，实施西月城、老公园人文景区建设；投入500万元，新建崇本门门楼，投入360万元，建设西月城遗址展示馆，将西月城遗址列为天长市文物保护单位，保持老街持续繁华和人气，保持老城区持久的繁华做出了积极的贡献。市商务局会同千秋步行街管理处研究出台步行街特色经营规划，将千秋步行街大排档特色运营进一步优化空间布局，改造大排档场地设置，建设4层开放式餐饮场所，达到打通交通、优化停车体验，改善卫生条件，优化客户餐饮体验的目的，擦亮步行街大排档这个传承了30多年的特色街区品牌。市城市管理行政执法局及时开展老城区地砖损坏、路面坑洞、检查井盖板损坏等安全隐患排查维护工作，让老城区修旧如旧，保持特色。市场监督管理局在老城区特色商户日常监管中，对不涉及食品药品安全、非消费投诉举报、非质量安全抽检的轻微违法行为首次不予处罚，先行提醒告诫，对告诫后仍不整改的再依法进行查处，为经营者提供宽松的经营环境。

（三）关于“重视老城底蕴和魅力”的建议。市住建局提出城市风貌塑造和历史文化保护行动。充分挖掘历史文化，加强老城区历史文化街区的打造，重点推进老城区老西门古城保护、东门片区改造、沃公墓片区改造等项目建设。研究天长市老城区发展脉络，适时恢复老城区环城水系，围绕胭脂山、图书馆、环城水系做足文章，并紧密对接天长市国土空间总体规划，重点谋划建成区用地布局调整，让天长老城底蕴和水系魅力在城区充分融合。

目前，天长市老城区以西月城，图书馆为代表的老城区运用自身的历史底蕴与文化特色，逐步吸引到一批老中青文化寻根爱好者的目光，吸引了年轻人带着孩子去探索，吸引了健身运动者的脚步。千秋相信随着我们国家实施的城市更新战略部署，随着安徽省人民政府办公厅《关于实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案的通知》文件的发布，随着各个单位的紧密配合，老城区特色经济发展和历史文化保护传承工作将持续开展，老城区的繁华与历史文脉将沿续茂盛。老城区繁华与兴盛指日可待。

再次感谢你对老城区保持老城繁华的深入思考与合理化建议。感谢你对我们工作的关心和支持，希望能与你保持经常联系并得到继续支持。

 

2023年8月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人：钱海芳                    联系电话：7770628

抄送：市政府办公室，市人大人选工委。

天长市商务局办公室                   2023年8月10日印

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